10月17日成都日报发表《和谐的脚步》的专题报道，从十六届六中全会提出的构建和谐社会的目标看成都的城乡统筹之路。我司戴宾接受专题访谈就此发表看法。

专家展望

进一步重视外来人口

戴宾：公司区域经济与城市管理研究中心主任、教授

        十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的九大目标、任务，其中有两处明确提到了与城乡经济社会和谐发展相关的问题。近几年来，成都不遗余力地大力开展统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的工作，以此作为促进全市经济社会长期稳定协调发展的切入点和抓手。这一发展思路的确抓住了现阶段我国经济社会发展、尤其是成都经济社会发展的症结和关键。下一步关键在于要抓住影响社会和谐发展最突出、最紧迫的矛盾和问题。有两个问题值得重视和关注：

        一是继续重视和关注推进城乡一体化进程。二是重视和关注外来暂住人口。外来居民与原住居民能否相互融合是判断一个城市社会是否和谐发展的重要标志。近十年来，成都市暂住人口净增约80万人，年均增加8.5万人。暂住人口占总人口的比重已经达到12%。市辖区暂住人口超过130万人。外来暂住居民在就业、居住、公共服务等方面面临一系列问题，从而也给城市管理、住房供给、基础设施和公共服务设施建设、社会安全等增添了更多的矛盾和隐患，这将是成都构建社会主义和谐社会中必须加以重视的问题。（2006年10月17日 成都日报）